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珠海下月起买牛羊肉要看“两证”

    牛羊定点屠宰后,珠海市民、餐饮企业如何分辨合规牛羊肉?珠海率先为牛羊定点屠宰立法的背后有何意义?9月1日起,广东首个牛羊定点屠宰管理办法将在珠海正式落地。今后,珠海餐饮企业购买非定点屠宰牛羊肉产品也要受罚。       早些时候,珠海市法制局、海洋农业和水务局、工商局、食药监局联合举行《珠海经济特区牛羊定点屠宰管理办法》(下称《办法》)新闻通气会,对亮点进行解读。       办法共41条,对牛羊定点屠宰、定点屠宰场所要求、牛羊及牛羊肉品检疫检验、行政监管措施、问题肉召回、溯源监管及法律责任等均作了全面规范。珠海也因此成为广东首个通过政府规章规范牛羊定点屠宰的地级市。       根据办法,珠海9月1日起将全面实行牛羊定点屠宰制度,除个人自宰自食外,未经定点,任何单位和个人不得从事牛羊屠宰活动。今后在珠海销售的牛羊,无论货源是市内还是市外,必须来自牛羊定点屠宰。       为了杜绝商家受利益驱使,私宰牛羊,销售、加工注水、问题牛羊肉,办法设置了严格的处罚措施。今后,珠海未经定点从事牛羊屠宰行为的,在依法取缔的基础上,没收牛羊及牛羊产品、屠宰工具、违法所得,并处货值3- 5倍的罚款,难以确定货值的,单位10万- 20万元罚款,个人并处5000元- 10000元的罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。       焦点
    为何立法?此前缺乏执法依据       发布会上,珠海市法制局有关负责人首度向外界披露了立法初衷,称珠海出台办法之前,广东只有生猪屠宰的规定,对牛羊定点屠宰缺乏强制性规定,过去对牛羊屠宰中的违法违规行为进行惩处,只能参照生猪定点屠宰的有关规定执行,在现实执行层面常常会碰到难题,也缺乏执法依据。       该名负责人称,珠海在广东省内第一个出台政府规章对牛羊定点屠宰进行规范,不同于规范性文件,具有立法性质,标志着珠海牛羊定点屠宰管理进入法制化轨道,市民的食品安全将更放心。       如何分辨合规肉?需同时具备两个证       珠海牛羊定点屠宰管理办法全面实施后,9月1日起,在珠海销售的牛羊肉均必须实现定点屠宰。除经检验检疫合格的进口牛羊肉,珠海餐饮服务企业今后也必须使用定点屠宰的牛羊肉产品,否则就违法要受到处罚。对于餐饮企业、普通市民而言,9月1日之后究竟该如何分辨哪些牛羊肉产品是定点屠宰的呢?       珠海市海洋农业和水务局相关人士表示,今后,在珠海销售的牛羊肉产品,都要定点屠宰,其中包括外地进入珠海市场销售的牛羊肉,市民、餐饮企业等在购买牛羊肉,过去只要看检疫合格证,现在还要看肉品品质合格证,肉品品质合格证是由定点屠宰机构出具的,相当于定点屠宰的“身份证”,只有同时具备这两个证才能在珠海销售(进口牛羊冻品仍按相关规定执行)。       相关人士介绍,办法酝酿期间,当时曾设想只对珠海的牛羊肉实施定点屠宰,外来牛羊肉只需提供检验检疫合格证即可,但这样一来,只管住了珠海,外地进入的牛羊肉依然存在风险,加上考虑到广东省其它城市也正陆续推进定点屠宰,所以珠海提出了更严格的要求。       展望
    未来或可实现扫码溯源       实施定点屠宰后,牛羊肉的来源、屠宰、加工、销售各环节都将实现全程溯源,未来市民甚至只需用手机扫一下牛羊肉的二维码,即可知道这块肉来自哪个农场、在珠海什么机构屠宰、哪里销售的,一旦出现食品安全问题,可迅速溯源追责、召回。       发布会上,有关部门负责人表示,目前,市面销售的家禽会佩戴脚环,上面有二维码,但牛羊太大了,市民还无法像家禽一样,通过扫二维码直观获取牛羊肉信息,此前,国家商务部开展了一个溯源试点,在菜市场推广一个溯源电子称,上面可显示农产品来源、产品、销售、运输信息,但目前尚未推开。       该名人士表示,按照发展趋势,未来让市民用手机像微信扫码一样,直观获取牛羊肉等农产品信息一定能实现,技术上也没有问题,早在珠海牛羊定点屠宰管理办法起草时,就有部门提出建议,要鼓励定点屠宰机构借助科技信息化手段推进溯源监控。    

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